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考核內(nèi)容與考核目標(biāo)
第一章 社會保障體系
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握社會保障的概念及其制度特征，理解社會保障的理念基礎(chǔ)。掌握社會保障制度結(jié)構(gòu)，理解社會保險與商業(yè)保險的聯(lián)系與區(qū)別，了解社會保障制度主體及其各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，理解社會保障水平的內(nèi)涵及其適度性，了解社會保障管理體制的概念及其特征，了解社會保障制度的定位及其功能。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）社會保障的概念及其制度特征；社會保障的理念基礎(chǔ)。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會保障的概念；（2）風(fēng)險與保險的聯(lián)系。
2.理解：社會保障的理念基礎(chǔ)。
3.應(yīng)用：社會保障的制度特征。
（二）社會保障制度結(jié)構(gòu)；商業(yè)保險與社會保險的聯(lián)系與區(qū)別（次重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會保障制度結(jié)構(gòu)的總體框架；（2）社會保障制度的項(xiàng)目構(gòu)成。
2.理解：兩類不同性質(zhì)保障項(xiàng)目的界定及其分類管理。
3.應(yīng)用：分析社會保險與商業(yè)保險的類同點(diǎn)和區(qū)別。
（三）社會保障制度主體及其各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；社會保障水平的內(nèi)涵及其適度性；社會保障管理體制的概念及其特征，社會保障制度的定位及其功能。（一般）
1.識記：（1）社會保障制度主體；（2）適度社會保障水平的內(nèi)涵；（3）社會保障管理體制的內(nèi)涵；（4）社會保障的定位與功能。
2.理解：（1）國家、用人單位、受保人個人在社會保障中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（2）社會保障管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其特點(diǎn)；（3）社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展是社會選擇的結(jié)果；（4）社會保障是市場經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)性構(gòu)件；（5）社會保障制度的復(fù)合功能。
3.應(yīng)用：（1）分析如何確定適度社會保障水平；（2）分析完善社會保障制度功能與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系。
第二章 社會保障理論與實(shí)踐的發(fā)展
一、學(xué)習(xí)目的與要求
理解社會保障制度產(chǎn)生的歷史條件和理論背景，了解社會保障制度基本發(fā)展歷程，掌握當(dāng)今世界主要的社會保障模式及其基本特征，了解我國社會保障制度改革。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）社會保障制度的前身濟(jì)貧法；社會保障制度的產(chǎn)生及其歷史背景；社會保障制度框架初步形成及其歷史和理論背景；當(dāng)今世界主要的社會保障模式。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會保障制度的前身濟(jì)貧法；（2）資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是歐美國家社會保障制度框架形成的社會經(jīng)濟(jì)根源。（3）保險型社會保障制度的概念及其基本特征；（4）福利型社會保障制度的概念及其基本特征；（5）強(qiáng)制儲蓄型社會保障制度的概念及其基本特征；（6）國家保障型社會保障制度的概念及其基本特征。
2.理解：（1）社會保障制度框架形成與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和國家干預(yù)理論。（2）社會保障制度框架初步形成階段的特征。
3.應(yīng)用：社會保障制度的產(chǎn)生及其歷史背景。
（二）福利國家的興起與社會保障制度的多樣化發(fā)展；社會保障制度的改革與調(diào)整階段。（次重點(diǎn)）
1.識記：貝弗里奇報告與英國率先建立福利國家。
2.理解：（1）社會保障制度多樣化發(fā)展階段及其基本特征。（2）二十世紀(jì)七十年代中期以來社會保障制度面臨的挑戰(zhàn)。
3.應(yīng)用：（1）社會保障制度改革的探索與實(shí)踐。（2）社會保障制度改革的爭論與風(fēng)險。
（三）我國社會保障制度改革。（一般）
1.識記：（1）我國傳統(tǒng)社會保障制度的特征及其改革的背景；（2）我國社會保障制度前期改革的基本實(shí)踐；（3）我國社會保障制度深化改革的目標(biāo)模式。
2.應(yīng)用：我國社會保障制度改革的思路、路徑與策略。
第三章 社會保障基本的分析范疇
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握公平和效率的內(nèi)涵，理解產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵及其對效率的影響，理解機(jī)會均等與平均主義，了解平等與效率的關(guān)系及其協(xié)調(diào)方式，了解社會保障制度中的公平和效率的重構(gòu)。理解政府介入社會保障領(lǐng)域的原因及其政府介入的局限性，了解社會保障領(lǐng)域如何選擇政府和市場。掌握逆向選擇和道德風(fēng)險的內(nèi)涵，了解規(guī)避逆向選擇和道德風(fēng)險的路徑。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）公平的內(nèi)涵及其多維度性；效率的具體形式與適用條件；產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵及其對效率的影響；平等與效率的關(guān)系及其協(xié)調(diào)方式；機(jī)會均等與平均主義；重構(gòu)社會保障制度中的公平與效率機(jī)制。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）公平的內(nèi)涵及其多維度性。（2）效率的具體形式及其適用條件。
2.理解：（1）產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵及其對效率的影響；（2）機(jī)會均等與平均主義。
3.應(yīng)用：（1）平等與效率的關(guān)系及其協(xié)調(diào)方式；（2）重構(gòu)社會保障制度中的公平與效率機(jī)制。
（二）政府介入社會保障領(lǐng)域的原因；政府供給社會保障的局限性；社會保障領(lǐng)域政府行為與市場行為的選擇。（次重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會保障是一種應(yīng)強(qiáng)制消費(fèi)的優(yōu)效品；（2）外部效應(yīng)的存在和交易費(fèi)用的節(jié)約；（3）政府承擔(dān)社會性風(fēng)險的能力大于市場；（4）規(guī)避投保方的逆向選擇傾向；（5）政府具有市場效率之外的再分配職能。
2.理解：（1）政府干預(yù)社會保障領(lǐng)域的有效性在一定條件下方可成立；（2）政府轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的產(chǎn)出和質(zhì)量難以度量；（3）政策目標(biāo)與政策效應(yīng)產(chǎn)生偏離。
3.應(yīng)用：社會保障領(lǐng)域政府行為與市場行為的選擇。
（三）逆向選擇的機(jī)理及其規(guī)避的路徑；道德風(fēng)險的機(jī)理及其規(guī)避路徑。（一般）
1.識記：（1）逆向選擇的機(jī)理；（2）道德風(fēng)險的內(nèi)涵；（3）道德風(fēng)險與委托代理關(guān)系；（4）社會保障中的道德風(fēng)險。
2.理解：（1）規(guī)避逆向選擇的基本方法；（2）道德風(fēng)險的成因和規(guī)避路徑。
第四章 養(yǎng)老保險
一、學(xué)習(xí)目的與要求
理解養(yǎng)老模式的分類與家庭生產(chǎn)理論，掌握養(yǎng)老保險的保障對象和實(shí)施范圍，掌握城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度模式的選擇，理解基本養(yǎng)老保險基金籌資的來源、結(jié)構(gòu)和費(fèi)率水平，理解基本養(yǎng)老保險待遇與計發(fā)方法，了解基本養(yǎng)老保險的退休條件與政策，了解基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次和省級統(tǒng)籌，了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的沿革與走向。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）養(yǎng)老模式的分類；社會養(yǎng)老保險制度的特點(diǎn)；基本養(yǎng)老保險的保障對象和實(shí)施范圍；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度模式的選擇。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）養(yǎng)老模式的分類；（2）社會養(yǎng)老保險制度的特點(diǎn)；（3）基本養(yǎng)老保險“統(tǒng)賬結(jié)合”制度模式的內(nèi)涵。
2.理解：（1）貝克爾的家庭生產(chǎn)理論；（2）擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋面的必要性；（3）擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面的近期目標(biāo)是靈活就業(yè)人員參保；（4）基本養(yǎng)老保險制度模式的選擇依據(jù)。
3.應(yīng)用：分析基本養(yǎng)老保險制度模式的深化改革與做實(shí)個人賬戶的關(guān)系。
（二）基本養(yǎng)老保險基金籌資的來源、結(jié)構(gòu)和費(fèi)率水平；基本養(yǎng)老保險待遇與計發(fā)方法。（次重點(diǎn)）
1.識記：基本養(yǎng)老保險基金籌資的來源和結(jié)構(gòu)。
2.理解：（1）基本養(yǎng)老保險的費(fèi)率水平的合理界限與調(diào)整；（2）確定基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法與待遇標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和原則。（3）我國基本養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的兩種調(diào)整機(jī)制。
3.應(yīng)用：分析我國現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)方法及其存在的問題。
（三）基本養(yǎng)老保險的退休條件與政策；基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次和省級統(tǒng)籌；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的沿革與走向。（一般）
1.識記：（1）法定退休年齡的影響因素。（2）提高基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次的影響因素。
2.理解：（1）我國法定退休年齡實(shí)施中的問題及其改革的思路；（2）我國基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次及其省級統(tǒng)籌存在的問題和解決方法。
3.應(yīng)用：分析我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的特點(diǎn)、存在的問題與改革方向。
第五章 就業(yè)與失業(yè)保險
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握失業(yè)和失業(yè)率的概念以及不同的失業(yè)類型，掌握失業(yè)保險的類型劃分與特征，掌握失業(yè)保險的實(shí)施范圍與受保人資格認(rèn)定，理解失業(yè)保險基金的籌集支付以及管理，了解失業(yè)保險管理體制的類型，了解我國失業(yè)保險制度存在的問題及其完善。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）失業(yè)率標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)類型劃分；失業(yè)保險的類型劃分與特征；失業(yè)保險的實(shí)施范圍和受保人資格認(rèn)定。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）失業(yè)的概念；（2）失業(yè)率標(biāo)準(zhǔn)；（3）失業(yè)類型的劃分；（4）失業(yè)保險的類型；（5）我國失業(yè)保險的實(shí)施范圍和實(shí)施對象；（6）失業(yè)保險受保人的享受資格。
2.理解：（1）失業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)；（2）建立失業(yè)保險制度是市場調(diào)節(jié)機(jī)制的內(nèi)在要求；（3）失業(yè)保險與其他社會保障項(xiàng)目的聯(lián)系與區(qū)別。
（二）失業(yè)保險基金的籌集、支付與管理。（次重點(diǎn)）
1.識記：（1）失業(yè)保險基金的籌集來源；（2）失業(yè)保險基金的支出范圍；（3）失業(yè)保險管理的三種類型。
2.理解：（1）失業(yè)保險基金的費(fèi)率水平；（2）失業(yè)保險津貼給付標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施原則；（3）失業(yè)保險金的給付比例和給付期限；（4）失業(yè)保險基金的管理原則和管理重點(diǎn)。
（三）失業(yè)保險制度的改革。（一般）
1.理解：（1）現(xiàn)階段我國面臨的就業(yè)問題；（2）現(xiàn)行的失業(yè)保險制度面臨的壓力與挑戰(zhàn)。
2.應(yīng)用：分析完善我國失業(yè)保險制度的總體思路和相關(guān)對策。
第六章 醫(yī)療保險
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握社會醫(yī)療保險的實(shí)施原則與復(fù)合功能，了解我國多層次的醫(yī)療保障體系，了解社會醫(yī)療保險承保的人群范圍的選擇原則，了解醫(yī)療保險供求趨勢與基本醫(yī)療保險界定，掌握社會醫(yī)療保險基金的財務(wù)機(jī)制，掌握社會醫(yī)療保險支付制度，了解社會醫(yī)療保險費(fèi)用約束機(jī)制與道德風(fēng)險規(guī)避。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）社會醫(yī)療保險的實(shí)施原則與復(fù)合功能；我國多層次的醫(yī)療保障體系。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會醫(yī)療保險的內(nèi)涵；（2）社會醫(yī)療保險的特點(diǎn)；（3）社會醫(yī)療保險的復(fù)合性功能；（4）我國多層次醫(yī)療保障體系的結(jié)構(gòu)。
2.理解：（1）社會醫(yī)療保險產(chǎn)生的背景；（2）社會醫(yī)療保險的實(shí)施原則。
3.應(yīng)用：分析多層次醫(yī)療保障體系的功能。
（二）社會醫(yī)療保險實(shí)施的范圍；醫(yī)療保險的供求趨勢與基本醫(yī)療保險界定；社會醫(yī)療保險基金的財務(wù)機(jī)制；社會醫(yī)療保險支付制度。（次重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會醫(yī)療保險承保的項(xiàng)目范圍；（2）“統(tǒng)賬結(jié)合”的社會醫(yī)療保險基金財務(wù)機(jī)制的框架結(jié)構(gòu)及設(shè)計特征；（3）“起付線”、“封頂線”和“共付法”的應(yīng)用；（4）社會醫(yī)療保險支付制度的特點(diǎn)與功能。
2.理解：（1）社會醫(yī)療保險覆蓋的人群范圍選擇原則；（2）醫(yī)療保險覆蓋人群范圍和承保項(xiàng)目范圍的不同價值取向；（3）基本醫(yī)療保險待遇水平和內(nèi)容的界定；（4）社會醫(yī)療保險基金的財務(wù)機(jī)制及其選擇基準(zhǔn)；（5）社會醫(yī)療保險費(fèi)用的各類支付方式的比較研究。
3.應(yīng)用：分析醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)療保險費(fèi)用膨脹及其原因。
（三）社會醫(yī)療保險費(fèi)用約束機(jī)制與道德風(fēng)險規(guī)避。（一般）
1.理解：醫(yī)療保險領(lǐng)域道德風(fēng)險的特殊性及其外溢影響。
2.應(yīng)用：建立社會醫(yī)療保險費(fèi)用約束機(jī)制的路徑選擇。
第七章 工傷保險與生育保險
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握工傷保險的內(nèi)涵與功能，了解工傷歸責(zé)的發(fā)展階段與工傷保險的產(chǎn)生，掌握工傷保險的實(shí)施原則與有關(guān)的國際公約，理解工傷保險基金的籌集，理解工傷保險待遇，了解工傷的勞動能力鑒定，了解工傷預(yù)防與工傷康復(fù)，理解生育保險的特征與功能，了解生育保險的待遇支付，了解我國生育保險制度改革的內(nèi)容。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）工傷保險的內(nèi)涵與功能；工傷歸責(zé)的發(fā)展階段與社會工傷保險的產(chǎn)生；工傷保險的實(shí)施原則與有關(guān)的國際公約；工傷保險的范圍與工傷認(rèn)定。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）工傷的內(nèi)涵；（2）工傷保險的特征；（3）工傷保險的功能；（4）工傷保險是社會保險的特殊分支；（5）工傷歸責(zé)的發(fā)展階段；（6）社會工傷保險對雇主責(zé)任制的取代；（7）工傷保險的實(shí)施原則；（8）有關(guān)工傷保險的國際公約。
2.理解：（1）工傷保險覆蓋的人群范圍；（2）工傷保險承保的事故范圍；（3）因工負(fù)傷的認(rèn)定；（4）職業(yè)病的范圍界定及其認(rèn)定；（5）有關(guān)過勞死和境外工傷事故的處理原則。
（二）工傷保險基金；工傷的勞動能力鑒定與工傷待遇；工傷預(yù)防與工傷康復(fù)。（次重點(diǎn)）
1.識記：（1）工傷保險基金的來源；（2）工傷保險基金的費(fèi)率機(jī)制。
2.理解：（1）勞動能力鑒定的概念；（2）工傷保險待遇的內(nèi)容；（3）工傷預(yù)防的內(nèi)容；（4）工傷康復(fù)的內(nèi)容。
（三）生育保險制度的內(nèi)容。（一般）
1.識記：生育保險的特征與功能。
2.理解：生育保險的待遇內(nèi)容。
3.應(yīng)用：分析我國生育保險制度改革的必要性和內(nèi)容。
第八章 社會救助
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握社會救助的概念，掌握社會救助的特點(diǎn)與作用以及社會救助的對象，掌握貧困的概念及其衡量指標(biāo)，理解社會救助對反貧困的意義，理解貧困的成因及其惡性循環(huán)，掌握我國社會救助體系的主要內(nèi)容，掌握最低生活水平的含義，理解貧困線的劃定方法，掌握社會救助基金的籌集和使用，了解社會救助管理。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）社會救助概述；社會救助與反貧困；社會救助體系；社會救助標(biāo)準(zhǔn)的確定。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會救助的概念；（2）社會救助的特點(diǎn)和作用；（3）社會救助的對象；（4）貧困程度的衡量指標(biāo)；（5）最低生活水平的含義。
2.理解：（1）社會救助的歷史演進(jìn)歷程；（2）貧困的成因及其惡性循環(huán)；（3）社會救助體系的分類；（4）我國社會救助體系的主要內(nèi)容；（5）貧困線的劃定。
3.應(yīng)用：（1）分析反貧困的重要意義與實(shí)現(xiàn)途徑；（2）分析我國城市居民最低生活保障的對象及其城市貧困人口增加的原因。
（二）社會救助資金的籌集和使用。（次重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會救助資金的籌集來源；（2）社會救助基金的使用原則。
2.理解：社會救助待遇的支付方式。
（三）社會救助管理。（一般）
1.理解：（1）自然災(zāi)害救助的管理；（2）貧困救助的管理；（3）財政扶貧資金的使用與管理。
第九章 社會福利與社會優(yōu)撫
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握社會福利的概念及其主要內(nèi)容，理解公益性福利與職工福利的內(nèi)容與比較，掌握社會優(yōu)撫制度的內(nèi)涵，掌握我國社會優(yōu)撫體系及其主要內(nèi)容。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）社會福利。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）公益性福利；（2）職工福利；（3）婦女和兒童福利；（4）老年人福利；（5）殘疾人福利；（6）住房福利。
2.理解：分析公益性福利與職工福利的內(nèi)容與比較。
3.應(yīng)用：分析住房福利的特征以及政府的住房政策調(diào)控。
（二）社會優(yōu)撫。（次重點(diǎn)）
1.識記：社會優(yōu)撫制度的內(nèi)涵和體系。
2.理解：（1）社會撫恤制度和優(yōu)待制度；（2）退役及離退休安置制度；（3）傷病殘軍人退役安置。
第十章 農(nóng)村社會保障
一、學(xué)習(xí)目的與要求
理解建立健全農(nóng)村社會保障體系的必要性和可行性，掌握我國農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的切入點(diǎn)與原則，了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的問題與完善，了解農(nóng)村醫(yī)療保障制度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體框架與完善，了解被征地農(nóng)民的社會保障措施，了解農(nóng)民工社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）建立健全農(nóng)村社會保障體系的必要性和可行性；我國農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的切入點(diǎn)與原則。（重點(diǎn)）
1.理解：（1）建立健全農(nóng)村社會保障體系的必要性；（2）建立健全農(nóng)村社會保障體系的可行性；（3）農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的切入點(diǎn)；（4）農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的基本原則；（5）農(nóng)村社會保障體系改革的目標(biāo)。
（二）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的改革與完善；農(nóng)村醫(yī)療保障制度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革與完善，被征地農(nóng)民的社會保障。（次重點(diǎn)）
1.理解：（1）老農(nóng)保的發(fā)展歷程及其存在的問題；（2）建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度的緊迫性；（3）農(nóng)村醫(yī)療保障的指標(biāo)體系；（4）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革與完善；（5）農(nóng)民失地以后的補(bǔ)償方式與收入能力變化。
2.應(yīng)用：（1）分析完善我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的主要思路與設(shè)想；（2）分析農(nóng)民在失去土地以后如何建立可持續(xù)生計的政策體系。
（三）農(nóng)民工社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。（一般）
1.識記：農(nóng)民工養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀。
2.理解：農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移的主要內(nèi)容。
第十一章 企業(yè)年金
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握企業(yè)年金與多支柱的養(yǎng)老保障體系，掌握企業(yè)年金的制度結(jié)構(gòu)，理解政府對企業(yè)年金的調(diào)控和干預(yù)，了解我國企業(yè)年金的治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行框架。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）企業(yè)年金與多支柱的養(yǎng)老保障體系；企業(yè)年金的制度結(jié)構(gòu)。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）企業(yè)年金的概念；（2）我國多支柱養(yǎng)老保障體系的構(gòu)成；（3）企業(yè)年金的性質(zhì)與運(yùn)行條件；（4）企業(yè)年金的計劃模式。
2.理解：（1）企業(yè)年金的覆蓋面、享有權(quán)及其可轉(zhuǎn)移性；（2）企業(yè)年金的保障水平。
（二）企業(yè)年金的治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行框架。（次重點(diǎn)）
1.識記：（1）信托型企業(yè)年金制度的四方主體；（2）信托型企業(yè)年金制度的兩層關(guān)系；（3）信托型企業(yè)年金制度的托管人獨(dú)立機(jī)制。
2.理解：（1）企業(yè)年金基金運(yùn)作模式及其分類；（2）企業(yè)年金基金的風(fēng)險控制。
（三）政府對企業(yè)年金的調(diào)控和干預(yù)。（一般）
理解：（1）政府制定有關(guān)法令法規(guī)；（2）政府對企業(yè)年金基金財務(wù)機(jī)制的監(jiān)控干預(yù)和信息公開化；（3）企業(yè)年金計劃與基本養(yǎng)老計劃的協(xié)調(diào)和銜接；（4）政府制定有關(guān)企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策；（5）企業(yè)年金和通貨膨脹。
第十二章 社會保障基金運(yùn)行
一、學(xué)習(xí)目的與要求
掌握社會保障基金的籌資模式，了解社會保障基金財務(wù)機(jī)制的分類，理解現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制的運(yùn)行機(jī)理與適應(yīng)性的分析和比較，掌握不同社會保障基金的財務(wù)機(jī)制及其代際贍養(yǎng)關(guān)系，了解社會保障待遇支付方式中的受益基準(zhǔn)制和繳費(fèi)基準(zhǔn)制，了解社會保障基金的投資運(yùn)營與保值增值，了解社會保障基金投資的政策目標(biāo)，了解社會保障基金監(jiān)督的主要內(nèi)容。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）社會保障基金的籌資模式；社會保障基金的財務(wù)機(jī)制與代際贍養(yǎng)關(guān)系。（重點(diǎn)）
1.識記：（1）社會保障基金的概念；（2）社會保障基金籌資模式的概念；（3）繳費(fèi)制的概念；（4）非繳費(fèi)制的概念；（5）社會保障基金的財務(wù)機(jī)制的內(nèi)容。
2.理解：（1）社會保障基金籌資模式的影響因素；（2）繳費(fèi)性社會保險計劃的結(jié)構(gòu)分析；（3）現(xiàn)收現(xiàn)付制的運(yùn)行機(jī)理與特征；（4）完全積累制的運(yùn)行機(jī)理與特征；（5）部分積累制的運(yùn)行機(jī)理與特征；（6）不同社會保障基金財務(wù)機(jī)制中的代際贍養(yǎng)關(guān)系與相關(guān)理論。
3.應(yīng)用：分析個人分擔(dān)社會保險費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
（二）社會保障待遇支付方式中的受益基準(zhǔn)制和繳費(fèi)基準(zhǔn)制；社會保障基金的投資運(yùn)營與保值增值；社會保障基金投資的政策目標(biāo)。（次重點(diǎn)）
1.識記：（1）受益基準(zhǔn)制的概念；（2）繳費(fèi)基準(zhǔn)制的概念。
2.理解：（1）社會保障基金的投資運(yùn)營與保值增值的必要性；（2）社會保障基金投資的特殊性；（3）社會保障基金投資的政策目標(biāo)；（4）社會保障基金的投資結(jié)構(gòu)。
（三）社會保障基金監(jiān)督。（一般）
1.識記：（1）社會保障監(jiān)督的主體；（2）社會保障基金監(jiān)督模式。
2.理解：（1）社會保障基金監(jiān)督的必要性；（2）社會保障基金監(jiān)督的內(nèi)容。
第十三章 社會保障基金與其他經(jīng)濟(jì)變量的聯(lián)動效應(yīng)
一、學(xué)習(xí)目的與要求
了解社會保障基金征繳的稅收化傾向，理解不同的社會保險基金財務(wù)機(jī)制對儲蓄的影響，了解社會保障項(xiàng)目分類管理與工資的勞動屬性的相關(guān)分析，了解不同財務(wù)機(jī)制對勞動力市場的影響。
二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）社會保障與稅收；社會保障基金與儲蓄。（重點(diǎn)）
1.識記：社會保險基金征繳體制的類型。
2.理解：（1）社會保險的征繳與稅收課征相結(jié)合的主要原因；（2）社會保險稅在稅收結(jié)構(gòu)中的定位；（3）社會保障稅的收入再分配效應(yīng)；（4）不同社會保險基金財務(wù)機(jī)制對儲蓄的影響。
3.應(yīng)用：分析我國社會保險基金征繳體制的“費(fèi)改稅”問題。
（二）社會保障與工資。（次重點(diǎn)）
1.識記：社會保障項(xiàng)目分類管理與工資的勞動屬性的相關(guān)分析；
2.理解：（1）社會保障與工資的轉(zhuǎn)化；（2）不同財務(wù)機(jī)制對勞動力市場的影響。
有關(guān)說明與實(shí)施要求
一、考核的能力層次表述
本考綱在“考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)”部分，按“識記”、“理解”、“應(yīng)用”三個能力層次規(guī)定應(yīng)達(dá)到的要求。各能力層次為遞進(jìn)等級關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上。其含義是：
識記：知道有關(guān)的名詞、概念、知識的含義，并能正確的認(rèn)識和表述，是低層次要求。
理解：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。
應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個知識點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理論問題和實(shí)際問題，是最高層次的要求。
二、關(guān)于自學(xué)教材
本課程指定自學(xué)教材：《社會保障》，趙曼主編，科學(xué)出版社出版 2010。
三、自學(xué)方法指導(dǎo)
1、在開始學(xué)習(xí)指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識點(diǎn)及對知識點(diǎn)的能力層次要求和考核目標(biāo)，以便在學(xué)習(xí)時做到心中有數(shù)。
2、學(xué)習(xí)教材時，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個知識點(diǎn)，對基本概念必須深刻理解，對基本理論必須徹底清晰，對基本方法必須牢固掌握。
3、在自學(xué)過程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對問題的認(rèn)知、理解和記憶，以利于突出重點(diǎn)，并涵蓋整個內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。
4、完成書后的作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識，培養(yǎng)分析問題、解決問題及提高能力的重要環(huán)節(jié)。在做練習(xí)之前，應(yīng)該認(rèn)真閱讀教材，按照考核目標(biāo)所要求的不同層次，掌握教材內(nèi)容。在練習(xí)過程中對所學(xué)知識進(jìn)行合理的回顧與發(fā)揮，注重理論聯(lián)系實(shí)際和具體問題具體分析。解題時應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性，針對問題圍繞相關(guān)知識點(diǎn)進(jìn)行層次和步驟分明的論述或推導(dǎo)，明確各層次和步驟之間的邏輯關(guān)系。
四、對社會助學(xué)的要求
1、應(yīng)熟知考試大綱對課程提出的總要求和各章的知識點(diǎn)。
2、應(yīng)深刻理解并掌握對各知識點(diǎn)的考核能力層次要求。
3、輔導(dǎo)時，應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，指定的教材為基礎(chǔ)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與大綱脫節(jié)。
4、輔導(dǎo)時，應(yīng)對學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)，宜提倡“認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動爭取幫助，依靠自己學(xué)通”的方法。
5、輔導(dǎo)時，要注意突出重點(diǎn)，對考生提出的問題，不要有問即答，要積極啟發(fā)引導(dǎo)。
6、注意對應(yīng)考者能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)考生逐步學(xué)會獨(dú)立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過程中善于提出問題，分析問題，做出判斷，解決問題。
7、要使考生了解試題的難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個能力層次中會存在著不同難度的試題。
8、助學(xué)學(xué)時：本課程共6學(xué)分，建議總課時108學(xué)時，其中助學(xué)課分配如下：
五、關(guān)于命題考試的若干規(guī)定
1、本大綱各章所提到的內(nèi)容和考核目標(biāo)都是考試內(nèi)容。試題覆蓋到章，適當(dāng)突出重點(diǎn)。
2、試卷中對不同層次能力的試題比例大致是：“識記”為15%、“理解”為30%、“簡單應(yīng)用”為35%、綜合應(yīng)用占20%。
3、試題難易程度應(yīng)合理：易、較易、較難、難比例為2：3：3：2。
4、每份試卷中，各類考核點(diǎn)所占比例為：重點(diǎn)占65%，次重點(diǎn)占25%，一般占10%。
5、試題類型一般分為：單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題、論述題。
6、考試采用閉卷筆試，考試時間150分鐘，采用百分制評分，60分合格。
六、題型舉例
一、單項(xiàng)選擇題（在備選答案中只有一個是正確的，將其選出并把它的標(biāo)號寫在題目后括號內(nèi)）
1.社會保障制度的第一責(zé)任主體是（ ）。
A、國家或政府 B、企業(yè) C、個人
2.（ ）是一種當(dāng)公民難以維持最低生活需求時，由國家和社會按照法定的程序與標(biāo)準(zhǔn)向其提供保證最低生活需求的物質(zhì)援助的社會保障制度。
A.社會保險 B.社會福利
C.社會救助 D.社會優(yōu)撫
二、多項(xiàng)選擇題（在備選答案中有二至五個是正確的，將其全部選出并把它們的標(biāo)號寫在題目后括號內(nèi)。錯選或漏選均不給分）
1.以基金收支平衡的方式分類，社會保障基金的財務(wù)機(jī)制可以分為（ ）。
A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全積累制
C.部分積累制 D.繳費(fèi)制
E.非繳費(fèi)制
2.國家法定的社會養(yǎng)老保險制度應(yīng)該具備的條件有（ ）。
A.由國家建立并實(shí)施。
B.享受對象必須是因年老而喪失勞動能力的勞動者。
C.在老年風(fēng)險發(fā)生之前，社會保險機(jī)構(gòu)預(yù)先儲存一部分用于支付退休金的基金。
D.對老年人提供穩(wěn)定的基本生活保障。
E.待遇遵循機(jī)會均等原則，而不受其職業(yè)、性別和繳費(fèi)多少的影響。
三、填空題（將正確答案填入空內(nèi)）
1.社會保障制度的四個項(xiàng)目構(gòu)成是：一是（ ），二是（ ），三是（ ），四是（ ）。
2.在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦而造成的短期、局部性失業(yè)是（ ）。
四、名詞解釋
1.社會保險
2.現(xiàn)收現(xiàn)付制
五、簡答題
1.簡述社會醫(yī)療保險的特點(diǎn)。
2.簡述社會保障基金投資的政策目標(biāo)。
六、論述題
1.試述社會保險與商業(yè)保險的類同點(diǎn)與區(qū)別。
2.試述我國基本養(yǎng)老保險制度模式的深化改革與做實(shí)個人賬戶的關(guān)系。
以上就是小編為大家整理的2021年湖北自考勞動與社會保障考試大綱以及部分樣題，大家要根據(jù)考試大綱好好復(fù)習(xí)，祝大家有個好成績。
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