遼寧省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法

關(guān)于印發(fā)《遼寧省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》的通知》
遼評協(xié)〔2011〕11號

各資產(chǎn)評估機構(gòu)：

　　為使我省資產(chǎn)評估機構(gòu)全面健康發(fā)展，引導(dǎo)資產(chǎn)評估機構(gòu)做優(yōu)做大做強，也為政府各監(jiān)管部門、資產(chǎn)評估報告委托方合理選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)提供依據(jù)，我會以中評協(xié)《資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法（試行）》（中評協(xié)〔2007〕109號）為藍本，制定了《遼寧省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》。該辦法已于2011年3月25日經(jīng)遼寧省資產(chǎn)評估協(xié)會三屆三次常務(wù)理事會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　執(zhí)行中如有問題，請及時向我會反饋。

　　附件：

遼寧省資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法

　　第一條 為規(guī)范我省資產(chǎn)評估機構(gòu)評價行為，向社會披露資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)狀況信息，引導(dǎo)資產(chǎn)評估機構(gòu)合理競爭，推動資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 綜合評價是根據(jù)資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、業(yè)務(wù)收入、評估師數(shù)量等反映資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的相關(guān)單項指標進行評分，并按照指標權(quán)重計算每個評估機構(gòu)的綜合得分，并據(jù)此進行級別評價。

　　第三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價堅持客觀、科學(xué)、公開、公平、公正原則。

　　第四條 綜合評價工作每年組織一次，綜合評價年度為自然年，基準日為前一年度12月31日，每年5月按本辦法規(guī)定公布評價結(jié)果。

　　第五條 綜合評價的范圍為我省資產(chǎn)評估機構(gòu)及省外資產(chǎn)評估機構(gòu)在我省設(shè)立的分支機構(gòu)。

　　第六條 設(shè)立滿一個會計年度以上的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當參加綜合評價。

　　第七條 綜合評價選取資產(chǎn)評估機構(gòu)的下列指標（附表1），采用最大值比較法計算單項指標得分：

　?。ㄒ唬┠暝u估業(yè)務(wù)收入

　　根據(jù)資產(chǎn)評估機構(gòu)上報的財務(wù)報表數(shù)據(jù)計算。年評估業(yè)務(wù)收入得分＝100×（該評估機構(gòu)年評估業(yè)務(wù)收入÷參評評估機構(gòu)中年評估業(yè)務(wù)收入最大值）。

　?。ǘ┌匆?guī)定完成后續(xù)教育的注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量

　　根據(jù)當次評價年度基準日記載的數(shù)據(jù)計算。注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量得分＝100×[(該評估機構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量)÷參評評估機構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量最大值]，其中注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量=按規(guī)定完成后續(xù)教育的注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量+資深會員數(shù)量×3。

　?。ㄈ┳再Y產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入

　　根據(jù)中評協(xié)行業(yè)信息平臺當次評價年度基準日記載的數(shù)據(jù)計算。注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入得分＝100×（某評估機構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入÷參評評估機構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入最大值）。

　?。ㄋ模┳再Y產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間

　　根據(jù)行業(yè)信息平臺當次評價年度基準日記載的注冊資產(chǎn)評估師的平均注冊時間數(shù)據(jù)計算。注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間得分＝100×（該評估機構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間÷參評評估機構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間最大值）。

　　（五）注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)行業(yè)信息平臺當次評價年度基準日記載的注冊資產(chǎn)評估師的學(xué)歷換算成分數(shù)計算（附表2）。注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)得分＝100×（該評估機構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)得分÷參評評估機構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)得分最大值）。

　　（六）執(zhí)業(yè)質(zhì)量

　　根據(jù)當次評價年度內(nèi)資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師受到行政處罰、自律懲戒等情況進行評價。每個資產(chǎn)評估機構(gòu)的基礎(chǔ)分為100分，當次評價年度受到各種處罰、懲戒作為減分項。注冊資產(chǎn)評估師受到上述處理的，每1人次計減資產(chǎn)評估機構(gòu)減分標準（附表3）規(guī)定分值的50%。執(zhí)業(yè)質(zhì)量得分＝（100-受處罰或懲戒的次數(shù)×相關(guān)分值）。（該項得分以減至為零分為限）。

　?。ㄆ撸┬袠I(yè)貢獻

　　將資產(chǎn)評估機構(gòu)或注冊資產(chǎn)評估師參加中評協(xié)和地方協(xié)會組織的行業(yè)建設(shè)活動、受到表彰、發(fā)揮理事作用等作為貢獻因素，具體包括參與資產(chǎn)評估理論政策研究、準則制定、行業(yè)檢查與專業(yè)論證、考試培訓(xùn)、行業(yè)宣傳、履行會員義務(wù)等對行業(yè)建設(shè)具有重要影響的事項，在當次評價年度內(nèi)累計測算。行業(yè)貢獻具體計分標準授權(quán)省評協(xié)秘書處制定并公布。行業(yè)貢獻得分＝100×（某評估機構(gòu)行業(yè)貢獻值÷參評評估機構(gòu)中行業(yè)貢獻值最大值）。

　　第八條 資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價得分為各單項評價指標得分與其權(quán)重之積相加的總和。指標權(quán)重范圍見附表1，省評協(xié)秘書處根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，每年組織專家打分確定并公布。

　　第九條 綜合評價得分的計算公式如下：

　　綜合評價得分＝年評估業(yè)務(wù)收入得分×W1+注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量得分×W2+注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入得分×W3+注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間得分×W4+注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)得分×W5+行業(yè)貢獻得分×W6+執(zhí)業(yè)質(zhì)量得分×W7（其中：W1至W7為對應(yīng)指標的權(quán)重值）。

　　第十條 省評協(xié)根據(jù)各資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價得分，將參評機構(gòu)分為AAA、AA、A、B、C五級。AAA機構(gòu)一般不超過我省機構(gòu)的10％、AA機構(gòu)不超過15％、A機構(gòu)不超過25％，不符合《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批管理辦法》規(guī)定的設(shè)立條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)只能劃入C級。

　　第十一條 綜合評價按下列程序進行：

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估機構(gòu)于每年3月1日之前，按照省評協(xié)規(guī)定的內(nèi)容和格式上報有關(guān)信息。

　?。ǘ┟磕?月31日之前，省評協(xié)公示擬評定的評價結(jié)果，并進行公示，公示期為10日。在公示期內(nèi)，參評機構(gòu)及相關(guān)方面可以向省評協(xié)反映情況。

　?。ㄈ┵Y產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價正式結(jié)果應(yīng)當在有關(guān)媒體和網(wǎng)站上公布，并向參評機構(gòu)頒發(fā)等級證書。

　　第十二條 評價信息填報失實的資產(chǎn)評估機構(gòu)，本年綜合排名下調(diào)一級，并予以公告，情節(jié)嚴重的，予以行業(yè)自律懲戒。

　　第十三條 省評協(xié)建立與資產(chǎn)評估主管部門及相關(guān)部門的溝通機制，實現(xiàn)綜合評價相關(guān)信息的共享。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附表1：綜合評價指標及權(quán)重表

二〇一一年三月三十一日