公益人士指公務(wù)員考試體檢通用標(biāo)準(zhǔn)過于苛刻

從2005年制定國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)起，這個掌握著準(zhǔn)公務(wù)員能否錄取命脈的標(biāo)準(zhǔn)，一直處于“試行”階段。

2010年，這個標(biāo)準(zhǔn)曾經(jīng)進(jìn)行過一次修訂，將第七條“各種急慢性肝炎，不合格。乙肝病原攜帶者，經(jīng)檢查排除肝炎的，合格?！闭矫鞔_，所有關(guān)于肝炎的檢測項目中，一律不許進(jìn)行乙肝標(biāo)志物檢測。

美國福特漢姆大學(xué)訪問學(xué)者、反歧視公益機(jī)構(gòu)“天下公”負(fù)責(zé)人于方強(qiáng)，長期關(guān)注公務(wù)員考試體檢中出現(xiàn)的問題，他曾深度介入過許多起涉嫌“健康歧視”的案例。

在于方強(qiáng)看來，制定國家公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)，是為了解決當(dāng)時全國各地自行制定標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面，“也許制定這個通用標(biāo)準(zhǔn)時，并沒有考慮到現(xiàn)在可能出現(xiàn)的問題。”

于方強(qiáng)曾幫助過一名浙江的公務(wù)員考生，將教育局、人事局告上法庭，起因正是參加公務(wù)員考試體檢時，這名考生因為白細(xì)胞數(shù)目低于參考標(biāo)準(zhǔn)，被判定為“體檢不合格”，從而失去錄取資格。

“醫(yī)生已經(jīng)明確說明，白細(xì)胞數(shù)目偏低并不能直接判定一個人不能承擔(dān)公務(wù)員的工作?！庇诜綇?qiáng)說，醫(yī)學(xué)解釋人的白細(xì)胞等血液指標(biāo)會隨著心情、疲勞程度等因素改變，“除非特警等特種行業(yè)要求，否則不應(yīng)該設(shè)計這樣的門檻?！?br>
事實上，貴州安順考生陳彬得到的信息反饋也是一樣。據(jù)《黔中早報》報道，在安順市相關(guān)部門的組織下，“貴州省級醫(yī)學(xué)專家黃主任”向陳彬解釋說，正常人一天之內(nèi)白細(xì)胞計數(shù)有周期性變化，清晨偏低，而運動、情緒激動、進(jìn)食等可導(dǎo)致白細(xì)胞計數(shù)升高，因此他自己去醫(yī)院檢測的結(jié)果和公務(wù)員考試體檢時檢測結(jié)果不同完全正常。

同時，醫(yī)學(xué)專家也向陳彬坦言，他的身體是健康的。

“健康的身體不能被錄取，這不就背離了體檢的初衷嗎？”于方強(qiáng)認(rèn)為，現(xiàn)在這個公務(wù)員錄用的體檢標(biāo)準(zhǔn)太過苛刻，甚至完全不必要。

他舉例說，在《國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中還包括了以下內(nèi)容：糖尿病為不合格；慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴(kuò)張、支氣管哮喘為不合格；血壓收縮壓不在90mmHg－140mmHg之內(nèi)為不合格，舒張壓不在60mmHg－90mmHg之內(nèi)為不合格。

于方強(qiáng)說，自己很想不通，為什么患糖尿病就不能進(jìn)入公務(wù)員隊伍？為什么有慢性支氣管炎伴支氣管哮喘就不能進(jìn)入公務(wù)員隊伍？為什么血壓高或低也不能進(jìn)入公務(wù)員隊伍？

“沒聽說哪名公務(wù)員因為患糖尿病被開除啊。”于方強(qiáng)說，公務(wù)員隊伍中肯定有人患糖尿病，這樣的現(xiàn)實情況就會造成一種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的感覺，就是俗話說的：進(jìn)入公務(wù)員隊伍前不許有病，進(jìn)入以后生什么病都無所謂。

于方強(qiáng)曾和很多關(guān)注公務(wù)員考試體檢標(biāo)準(zhǔn)的政府官員、律師、公益人進(jìn)行探討，他們認(rèn)為，除了特警等特種行業(yè)，決定公務(wù)員考生體檢是否合格的宗旨應(yīng)該是：會不會對公共安全造成嚴(yán)重威脅。

于方強(qiáng)說，公務(wù)員錄用的一般崗位應(yīng)該像普通企業(yè)招聘一樣，沒有什么太高的門檻，只需要診斷一個人有沒有威脅公共安全的疾病，“更不需要嚴(yán)格地給某一項生化數(shù)值確定范圍?！?br>
于方強(qiáng)同時擔(dān)心，“有沒有威脅公共安全的疾病”的標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)階段具體操作中會存在阻力：很多地方公務(wù)員的醫(yī)療保障和普通城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障不同，相關(guān)部門會有“放寬體檢指標(biāo)增加未來治病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”的顧慮。

“隨著國家醫(yī)療保障制度改變，所有人的醫(yī)療保障體系逐漸相同是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，這個顧慮會隨之消解?！庇诜綇?qiáng)說，無論如何，都不要讓一個意義不大的數(shù)據(jù)，卡住一個青年的成長之路。